Système éducatif de la République populaire de Chine – Encyclopédie des étudiants

Système éducatif de la République populaire de Chine

Autrefois, dans la République populaire de Chine, l’éducation n’était disponible que pour les riches. Cependant, l’accession au pouvoir du Parti communiste chinois en 1949 apporta des décennies de révolution dans le système scolaire.

L’entrée d’une école chinoise à Chongqing

Faits historiques

Durant la révolution culturelle, les écoles d’éducation supérieure ont été fermées et une génération entière de gradués a été perdue. Ceci a amené un appauvrissement de la main-d’œuvre qualifiée par rapport au Boom technologique que connait le pays.

Durant la période post-Mao, les politiques d’éducation évoluent. Sous Deng Xiaoping, on reconnait qu’il est nécessaire de développer la science, la technologie, les ressources intellectuelles et surtout l’éducation populaire afin moderniser le pays. Les demandes en éducation sont élevées, notamment dans les domaines des nouvelles technologies, des sciences de l’information et de l’administration, en raison de la réforme économique du pays. Le gouvernement a besoin d’une main-d’œuvre qualifiée afin de subvenir aux besoins de sa nombreuse population.

Vers 1980, la base du système scolaire évolue : le développement des attitudes et des connaissances politiques est mis au second plan, remplacé par la qualification en vue du marché du travail. Les politiques actuelles d’éducation visent un système d’éducation universelle au primaire et au secondaire afin de rendre la main-d’œuvre plus qualifiée. Cette politique contraste avec la précédente qui visait l’éducation universelle pour des raisons d’égalité. Parmi ces politiques, en 1985, le gouvernement a instauré une loi rendant obligatoire un minimum de 9 ans d’éducation. Cependant, aujourd’hui, si l’éducation primaire est universelle, un manque de ressources limite l’accès à l’éducation secondaire et supérieure.

Le système scolaire

Le système scolaire chinois comprend des garderies, des maternelles, des écoles spécialisées pour les sourds et les muets, des « key schools », des écoles primaires, des écoles secondaires (comprenant des écoles d’agriculture et professionnelles), des écoles pour les enseignants, des écoles techniques et plusieurs institutions d’études supérieures (collèges et universités généraux ou spécialisés).

En juin 1985, la Conférence nationale sur l’éducation a aboli l’ancien ministère de l’éducation et a créé le « State Education Commission ». La Commission a pour but de coordonner les politiques d’éducation, de gérer toutes les organisations éducatives (sauf celles militaires), de planifier les objectifs éducatifs généraux, de coordonner les programmes de différents départements, de standardiser la réforme, d’universaliser et d’améliorer les études élémentaires, d’augmenter le nombre d’écoles, de qualifier les enseignants et de développer l’éducation technique et professionnelle. Un standard uniforme pour les examens, les cahiers de notes et la qualification des enseignants a été mis en place.

Des commissions scolaires régionalisées assurent une autonomie aux provinces et à certaines villes afin d’adapter leur enseignement aux besoins de leur région. La Commission d’État sur l’éducation dirige ces commissions scolaires. Le but premier de la création de ces commissions est le développement de l’éducation primaire ; ceci fait suite à la loi de 1986 instaurant le principe d’une scolarité obligatoire de 9 ans.

Éducation primaire et préscolaire

Éducation primaire

Dans un pays aussi vaste que la République populaire de Chine, le développement de l’enseignement primaire universel est un formidable accomplissement. Avant 1949, 20 % des jeunes de 7 ans fréquentaient l’école primaire ; en 1985, ce pourcentage était monté à 96 %. Cependant, seulement 30 % des élèves terminent et réussissent leurs études : ces élèves vivent principalement dans les villes. La République compte approximativement 832 000 écoles primaires. Dans les villages, on compte plusieurs enseignants itinérants : ils donnent des cours le matin dans une école et l’après-midi dans une autre. La loi sur l’instruction obligatoire de 9 ans implique des écoles gratuites et situées dans des endroits accessibles aux enfants. En fait, les parents doivent payer de petits frais pour les livres, le transport et la nourriture (environ 20 yuan vers la fin des années 1980) ; les familles les plus pauvres reçoivent une allocation.

Les enfants débutent l’école à sept ans pour deux semestres qui débutent respectivement le 1^er septembre et le 1^er mars. La majorité des écoles primaires offrent 5 années d’études. Le curriculum comprend les cours de Chinois et de mathématiques (environ 60 % du temps d’enseignement pour ces deux notions), d’éducation physique, de musique, d’art, de sciences naturelles et de morale et société. L’anglais comme langue seconde est introduite vers la 3^e année. Le ‘State Education Commission’ exige que toutes les écoles primaires offrent des cours sur l’idéologie communiste et sur la morale. Dès la quatrième année, les élèves vont travailler deux semaines par semestre, principalement dans des usines et des fermes, afin de les introduire au monde du travail. Tous les élèves assistent à une cérémonie du lever du drapeau tous les lundi.

Les écoles rurales adoptent généralement un horaire flexible, variant selon la saison agricole, et visent à préparer les élèves pour le travail manuel. Ainsi, leur programme se limite souvent aux cours de langue chinoise, de mathématiques et de morale. Au contraire, les écoles urbaines ont un horaire fixe sur six jours et donnent une éducation en vue d’études et d’emplois supérieurs. Le gouvernement tend à vouloir diminuer le fossé entre ces deux réalités, d’autant plus que plusieurs parents croient que l’éducation rurale ne donne aucune chance à leurs enfants et les confinent à la vie agricole qu’ils peuvent déjà exercer sans éducation.

Éducation préscolaire

L’éducation préscolaire, qui débute vers l’âge de trois ans et demi, fut réformée vers 1985. Le gouvernement croit que l’éducation préscolaire doit être financée par des organisations individuelles et des entreprises.

Éducation spécialisée

La Conférence nationale sur l’éducation de 1985 reconnaissait l’importance d’accorder une éducation spécialisée, aussi bien afin de favoriser les surdoués que les élèves en difficultés d’apprentissage. Dans la majorité des cas, la responsabilité des élèves ayant des problèmes physiques ou psychologiques sévères était laissée aux familles. En 1985, environ 2 % des élèves sourds ou aveugles étudiaient dans des écoles spécialisées. En général, l’éducation spécialisée ne fait pas partie des priorités du gouvernement actuel.

Éducation secondaire

‘Middle schools’

L’éducation secondaire dans la république populaire de Chine est complexe. Vers 1960, la politique ‘walking on two legs’ adoptait des écoles régulière et des écoles techniques. Durant la révolution culturelle, le manque de financement créa la fermeture des écoles techniques : ces écoles étaient vues comme une occasion de fournir une éducation inférieure aux familles plus pauvres. Ce ne fut que vers la fin des années 1970 que les écoles techniques furent rouvertes.

Les écoles secondaires de la République populaire de Chine, les ‘middle schools’, sont divisées en deux parties, les niveaux junior et les niveaux sénior. Le niveau junior compte 3 niveaux et débute vers l’âge de 12 ans ; quant au niveau senior, il compte 2 à 3 niveaux et débute vers l’âge de 15 ans. En 1985, plus de 104 000 ‘middle schools’ (régulières et techniques) comptaient environ 51 millions d’élèves.

Le programme comprend des cours de langue chinoise, de mathématiques, de physique, de chimie, de géologie, de langue seconde, d’histoire, de géographie, de politique, de biologie, de musique, d’arts et d’éducation physique. Au niveau junior, les mathématiques et la langue chinoise comptent pour 38 % du curriculum et la langue seconde pour 16 %. Au niveau sénior, 50 % du currirulum est en sciences et en mathématiques et 30 % en langues. En Chine, un diplômé du niveau senior est considéré éduqué, bien que les écoles secondaires ne sont vues que comme une plate-forme vers les collèges et les universités.

Peu de jeunes des régions sont inscrits à l’école secondaire, malgré l’encouragement gouvernemental, principalement en raison de l’attitude des parents. Le problème du décrochage, présent au primaire, s’accentue au niveau secondaire, l’école n’étant obligatoire que pendant 9 ans.

Écoles professionnelles

Les écoles professionnelles visent à remplir les besoins de la modernisation. Les écoles secondaires régulières donnent même des cours, tels qu’en industries, en services, en affaires et en agriculture, afin de faire la promotion des métiers professionnels.

Vers 1985, on comptait près de 3 millions d’étudiants au niveau technique. Même si le nombre d’admissions dans les écoles professionnelles n’a pas vraiment augmenté au cours des dernières années, la proportion des élèves à l’école technique par rapport à ceux au niveau régulier est arrivée à 36 % en 1985.

En 1987, il existait quatre types d’écoles professionnelles :